一、什麼是美國授權代表
美國授權代表,即U.S. Authorized Representative,是指由外國(非美國)製造商或生產商指定的在美國境內的個人或機構,代表其與美國相關監管機構進行溝通、協調,並履行特定的法律義務。美國多個監管機構也稱美國授權代表爲美國代理人(U.S. Agent)或美國授權代理人(U.S. Authorized Agent)。美國授權代表通常具有對美國法規和市場的深入瞭解,能夠有效地代表外國企業在美國市場上進行活動。
二、爲什麼需要美國授權代表
1、法規要求:美國的許多法規要求外國製造商在將產品引入美國市場時必須指定一個美國授權代表。這是爲了確保在出現問題時,美國相關監管機構能夠及時與責任人取得聯繫,並採取必要的措施。
2、溝通橋樑:美國授權代表作爲外國企業與美國監管機構、客戶和其他利益相關者之間的溝通橋樑,能夠幫助外國企業更好地理解和遵守美國的法規和標準,並及時處理各種問題和糾紛。
3、應急響應:在發生緊急情況時,如產品召回、安全事故等,美國授權代表能夠迅速響應,代表外國企業採取必要的行動,及時與監管機構進行溝通,並保護消費者的權益和企業的聲譽。
三、美國授權代表職責
1、法規溝通與協助:
熟悉美國相關法規和標準,及時向外國企業傳達美國法規的變化和要求。
協助外國企業進行產品註冊、認證等程序,確保產品符合美國法規要求。
代表外國企業與美國監管機構進行溝通和協商,處理法規相關的問題和糾紛。
2、信息傳遞與反饋:
接收美國監管機構的通知、文件和信息,並及時傳遞給外國企業。
將外國企業的反饋和信息及時傳達給美國監管機構,保持信息的暢通和準確。
協助外國企業處理客戶投訴和問題,及時反饋給企業並採取相應的措施。
3、質量監督與問題處理:
監督外國企業的產品質量,確保產品符合美國法規和標準。
在發現產品質量問題時,及時通知外國企業並協助其採取糾正措施。
代表外國企業處理產品召回、安全事故等問題,保護消費者的權益和企業的聲譽。
四、哪些產品需要美國授權代表信息
包括但不限於以下:
1、醫療器械類產品:美國《聯邦法規》第21章第807.40條規定,所有在美國銷售醫療器械的外國製造商,無論是銷售簡單的體溫計、血壓計,還是複雜的大型醫療設備如 CT 機、核磁共振儀等,必須指定一名美國代理人,作爲該製造商與美國食品藥品監督管理局(FDA)之間的主要聯絡人,處理與醫療器械註冊、上市和合規相關的事務。外國製造商必須提交其美國代理人的姓名、地址和電話號碼,作爲其在FDA的註冊信息的一部分。該美國代理人應在美國居住或維持一個營業地點。同時,根據FDA的要求,美國代理人應協助FDA與外國機構進行溝通,回答有關外國機構進口或擬進口到美國的產品的問題,並協助FDA安排對外國機構的檢查。
2、化妝品類產品:FDA針對化妝品的定義是在人體上通過擦拭、傾倒、噴灑、導入或其他方式達到清潔、美化、增強吸引力或改變外觀的產品,包括護膚霜、口紅、眼影等各類化妝品。美國《化妝品監管現代化法案》(Modernization of Cosmetics Regulation Act)要求所有在美國市場銷售化妝品的製造商,包括外國製造商,必須向FDA註冊其生產設施。雖然美國法律沒有明文規定外國化妝品製造商必須指定美國代理人,但是FDA通常要求所有外國企業在FDA進行註冊時必須指定一名美國代理人,作爲與FDA的主要聯絡人。外國製造商必須提交其美國代理人的姓名、地址和電話號碼,作爲其在FDA的註冊信息的一部分。該美國代理人應在美國居住或維持一個營業地點。同時,根據FDA的要求,美國代理人應協助FDA與外國機構進行溝通,回答有關外國機構進口或擬進口到美國的產品的問題,並協助FDA安排對外國機構的檢查。
3、藥品類產品:《美國法典》第21章第360條規定在美國銷售任何藥品(包括處方藥、非處方藥)的製造商都必須在FDA註冊。雖然美國法律沒有明文規定外國藥品製造商必須指定美國代理人,但是FDA通常要求外國企業在進行FDA註冊時必須指定一名美國代理人,作爲與FDA的主要聯絡人。美國代理人通常負責幫助外國製造商進行藥品生產設施的註冊、藥品上市申請、不良反應報告、進口合規、標籤審覈以及與FDA的所有溝通事務。外國製造商必須提交其美國代理人的姓名、地址和電話號碼,作爲其在FDA的註冊信息的一部分。該美國代理人應在美國居住或維持一個營業地點。同時,根據FDA的要求,美國代理人應協助FDA與外國機構進行溝通,回答有關外國機構進口或擬進口到美國的產品的問題,並協助FDA安排對外國機構的檢查。
4、耐用嬰兒商品:在美國,耐用嬰兒商品主要是爲嬰幼兒設計的高耐用性產品,包括嬰兒牀、兒童座椅、嬰兒車、嬰兒揹帶、嬰兒跳椅、換尿布臺等。美國消費品安全委員會(CPSC)對耐用嬰兒商品的安全性有嚴格的規定。雖然CPSC的法規並未明確要求在美國銷售耐用嬰兒商品的外國製造商必須指定美國授權代表,但是在實際的合規執行中,CPSC通常會要求外國企業指定一名美國代理人並通過代理人來處理所有與合規和認證相關的事務。比如,所有在美國銷售的兒童產品(包括耐用嬰兒商品)都必須通過第三方實驗室測試並獲得兒童產品證書(CPC)。CPSC可能要求外國製造商指定美國代理人來協助CPC相關的測試和認證事宜,以確保符合美國法律要求。如果外國製造商在CPC管理或合規方面沒有指定美國代理人,CPSC可能會下架相關產品。
5、環保相關產品類:在美國銷售殺蟲劑產品(如殺蟲劑、滅鼠劑、除草劑、殺真菌劑、驅蟲劑、抗微生物殺蟲劑等)或殺蟲設備(如紫外線裝置、發聲器、捕蟲器、地面振動器、水處理裝置、空氣處理裝置等)時,外國製造商通常需要指定美國代理人,以確保其產品符合美國法律的要求。美國《聯邦法規》第40章第152.50(a)條規定,在美國銷售殺蟲劑產品的製造商必須向美國環保署(EPA)註冊其殺蟲劑產品,並且非美國的製造商必須指定一名居住在美國的授權代理人(Authorized Agent)來處理所有註冊事宜。對於殺蟲設備,雖然法律上沒有明確要求在美國銷售殺蟲設備的外國企業必須指定美國授權代表,但是根據EPA《農藥登記手冊》第13章的規定,外國製造商必須在EPA註冊才能在美國銷售殺蟲設備。在實際的合規執行中,EPA通常會要求外國製造商指定一名居住在美國的授權代表來處理EPA的註冊事宜。
五、美國授權代表辦理流程
美國授權代表辦理流程可能因產品類型、具體業務以及代表機構要求的不同而有所差異,但一般包括以下步驟:
1、選擇合適的授權代表:
首先,需要尋找一家合格的代表機構或個人。通常是在美國註冊的公司,且具有豐富的經驗,瞭解美國相關法規和市場要求,比如在醫療器械、食品、化妝品等領域有相關服務經驗的公司。可以通過網絡搜索、行業推薦或諮詢專業機構等方式來找到合適的授權代表。
聯繫選定的代表機構,表達成爲美國授權代表的意向,並瞭解其服務內容、申請流程、費用等相關信息。
2、提交申請材料:
一般需要向代表機構提交公司信息,如公司名稱、註冊地址、營業範圍等。
提供有效的營業執照副本或註冊證明文件。
如果是代表外國公司,可能需要提供授權文件或委託書,證明其作爲法定代表的授權資格。
根據具體產品和業務,可能還需要提供產品信息、註冊證明、生產資質等相關材料。例如醫療器械產品可能需要提供產品註冊文件、製造過程文件、公司組織結構圖等。
3、簽署代表協議:
外國企業需要與美國授權代表簽署代表協議。協議中應明確雙方的權利和責任,包括代表機構的服務內容、費用、責任範圍、協議期限等條款。
4、完成相關備案或註冊(如有需要):
對於某些特定產品或行業,可能需要向美國相關監管部門進行備案或註冊。例如,醫療器械需要向美國食品藥品監督管理局(FDA)提交相關表格進行確認。授權代表根據製造商提供的信息,填寫並提交 FDA 要求的相關表格,如 Form FDA 3673 等。
5、持續合作與溝通:
在指定美國授權代表資格後,製造商需要與授權代表保持良好的溝通和合作。授權代表將負責與美國的監管機構聯繫,處理緊急情況和日常事務交流,及時反饋產品在美國市場的相關信息等。製造商應積極配合授權代表的工作,提供必要的支持和文件。
以上內容來源Temu賣家課堂。
(來源:跨境白武士James)
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