當地時間11月30日(北京時間12月1日),美國蒙大拿州一名聯邦法官叫停了全美首個TikTok州禁令,認爲該禁令“很可能違反了憲法第一修正案”。據《華爾街日報》報道,當天,美國聯邦地區法官唐納德·莫洛伊發佈初步裁決,阻止蒙大拿州封禁TikTok的法律生效。
法官認爲,該禁令明顯不是爲了保護蒙大拿州的消費者。TikTok在美國擁有逾1.5億用戶,超過三分之一的蒙大拿州居民在使用該應用。
蒙大拿州TikTok禁令是美國第一個TikTok州禁令。當地時間5月17日,美國蒙大拿州州長格雷格·吉安福特(Greg Gianforte)簽署了這項法令,規定從2024年1月1日起在該州範圍內全面禁用TikTok,也不允許谷歌和蘋果的應用商店爲TikTok提供下載通道。
該法令文件顯示,任何違法對象將爲每次違規行爲支付1萬美元的處罰,而且違規期間每天還將額外罰款1萬美元。該項罰款針對爲TikTok提供下載通道的服務商,使用者不會受到罰款。在宣佈封禁TikTok後,該州長髮布相關推特。推文中,他仍用“只是一款來自外國對手的應用程序”描述TikTok,“我已指示蒙大拿州的首席信息官禁止任何從國家網絡向外國對手提供個人信息或數據的應用程序。”
與此同時,蒙大拿州州長還公佈了一份“將TikTok禁令擴大化”的法令。法令文件顯示,在蒙大拿州的政府及第三方公司的設備上,WeChat、Temu、CapCut、Lemon8等中國應用將被禁止使用,該禁令將於今年6月1日正式生效。
上述法令文件稱,中國是美國和蒙大拿州的對手,有興趣收集有關蒙大拿州人、蒙大拿州公司和用戶知識產權的信息,從事企業和國際“間諜活動”。同時, TikTok未能刪除,甚至可能宣傳指導未成年人從事危險活動的危險內容,而且其中發起的各類冒險挑戰威脅了蒙大拿州人的安全和健康。
面對這一禁令,TikTok當天便進行迴應,並於當地時間5月22日對美國蒙大拿州提起訴訟,指控禁令違反美國憲法第一修正案、聯邦優先權等多項法律。“我們想讓蒙大拿民衆放心,他們可以繼續使用TikTok來表達自己和謀生,並找到社區,因爲我們將繼續努力捍衛蒙大拿州內外用戶的權利。”
居住在蒙大拿州的5名TikTok創作者也發起訴訟,指責蒙大拿州尋求“就所謂的國家安全問題行使該州並不具備的權力”。他們表示,這項禁令侵犯美國憲法第一修正案賦予他們的權利。
TikTok資料圖。圖/美國全國公共廣播電臺(NPR)
對此,多家媒體均表示,蒙大拿州的立法面臨法律上的挑戰。美國哥倫比亞廣播公司援引奈特基金會第一修正案研究所執行主任賈米勒·賈弗的話說,由於蒙大拿州無法證明該禁令是必要的或符合任何合法利益,因此該法律幾乎肯定會因違憲而被廢除。
對此訴訟以及美國其他地區可能採取類似禁令,中國外交部發言人毛寧5月23日在例行記者會上回應稱,對於企業的具體行爲,不作評論。她強調,美方迄今未能拿出證據證明TikTok威脅美國國家安全,卻一再對有關企業做“有罪推定”和無理打壓,這是泛化國家安全概念、濫用國家力量打壓別國企業的霸權、霸道行徑。美方所作所爲違背民衆意願,也損害美國信譽,是不得人心的,“我們敦促美方切實尊重市場經濟和公平競爭原則,停止無理打壓別國企業,爲各國企業在美投資經營提供開放、公平、公正和非歧視的環境”。
在經過數月的不懈鬥爭後,禁令終於被叫停。美國聯邦地區法官唐納德·莫洛伊稱,該州的TikTok禁令侵犯了公司和用戶受到美國憲法第一修正案保護的言論自由權。
據環球時報援引路透社報道,莫洛伊表示,蒙大拿州立法機構和總檢察長明顯對TikTok所謂的中國角色更感興趣,而不是保護蒙大拿州消費者。莫洛伊還表示,蒙大拿州“對外交事務的涉足侵犯了美國當前的外交政策利益”。
據美國全國公共廣播電臺報道,莫洛伊在今年10月訴訟聽證會上就對蒙大拿州禁令持懷疑態度。他當時表示,儘管州政府官員暗示TikTok“竊取用戶數據”,但TikTok用戶系自願提供其個人數據。他認爲,州政府官員是以“家長式的論點”爲蒙大拿州的禁令辯護。
哥倫比亞大學奈特第一修正案研究所的律師拉米亞·克里希南稱,美國憲法保護美國人使用自己選擇的社交媒體平臺的權利。克里希南說,要說明禁令的合理性,蒙大拿州必須證明其隱私和安全擔憂是真實的,而且無法以更細化的方式解決。關鍵一點還在於,莫洛伊點出,該禁令超越了州政府權限,超越了國家權力。實際上,在禁止使用TikTok的問題上,州政府的權力是否超出其管轄範圍一直是一個有爭議的問題。
而對於這一最新裁決,美國全國公共廣播電臺稱,這意味着原定於明年1月1日生效的蒙大拿州TikTok禁令目前已經暫停。同樣報道該消息的美國《華爾街日報》聲稱,TikTok在蒙大拿州得到了“緩刑”,未來將等待TikTok此前提起的訴訟結果。
美國有線電視新聞網報道截圖。
美國有線電視新聞網稱,這場法律戰受到密切關注,因爲它被視爲TikTok在美國未來的風向標。這一決定不僅對蒙大拿州政策制定者來說是一個挫折,而且也向其他正在考慮類似提案的其他國家發出了一個信號。
目前,TikTok在全球的每月活躍用戶超過10億,其美國用戶超過1.5億。TikTok發言人賈馬爾·布朗發表聲明稱,該公司很高興“法官駁回了這項違憲的法律,數十萬蒙大拿人可以繼續在TikTok上表達自己、謀生,並找到歸屬感。
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(來源:公衆號《青年世界觀》)
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